英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)15日發(fā)表Northern Light秘書(shū)長(zhǎng)里斯托·彭蒂拉撰寫(xiě)的題為《避免對(duì)俄羅斯制裁惡性循環(huán)》的文章。文章說(shuō),你可以叫我“芬蘭化”分子,但肯定有比制裁更好的方式。俄羅斯和西方正在比拼誰(shuí)能最大限度地傷害對(duì)方。這種做法不可能解決一場(chǎng)危機(jī)。
美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬宣稱制裁正在發(fā)揮作用。是的,的確起了作用。制裁提高了大眾對(duì)俄羅斯總統(tǒng)普京的支持。制裁在俄羅斯和西方之間劃下了意識(shí)形態(tài)、政治和文化的鴻溝。制裁打擊了普京的親近顧問(wèn),但同時(shí)也損害了挪威漁民、意大利奶酪制造商、芬蘭奶制品企業(yè)、德國(guó)科技企業(yè)和全球能源企業(yè)的利益。制裁抽干了歐洲經(jīng)濟(jì)的希望。
但這些制裁是否改善了烏克蘭東部的局勢(shì)?不,沒(méi)有。
制裁可能作為一套合理戰(zhàn)略的一部分發(fā)揮作用。但眼下,制裁成為了政策的替代物。我們需要冷靜的政策來(lái)應(yīng)對(duì)強(qiáng)勢(shì)的俄羅斯。不要弄錯(cuò)了我的意思。如果我們不尊重人權(quán)和法治,我們就只能任由強(qiáng)者擺布。如果國(guó)家不遵守它們寫(xiě)入國(guó)際條約中的規(guī)則,我們就倒退到了上一個(gè)世紀(jì)。只有當(dāng)原則不被常識(shí)約束時(shí),它們才是危險(xiǎn)的。
還記得醉鬼因?yàn)樵瓌t而打架的故事嗎??jī)蓚(gè)男子點(diǎn)了酒水;其中一人拿走了找零!拔,那是我的錢,”另一個(gè)人說(shuō)!安唬俏业腻X,”第一個(gè)人反駁。“你是在說(shuō)我是騙子么?”事情變得丑陋起來(lái);警察被叫來(lái)了!澳銈?yōu)榱?0美分打架?”警官在帶走兩名男子時(shí)詢問(wèn)!安,是為了原則。”
我不是在暗示克里米亞是“找零”(盡管維亞切斯拉夫 莫洛托夫在戰(zhàn)后和平協(xié)商時(shí)的確把芬蘭叫做“小角色”)。我的意思是,在民主國(guó)家,外交政策需要在現(xiàn)實(shí)主義和理想主義之間達(dá)成平衡。沒(méi)有理想主義的現(xiàn)實(shí)主義會(huì)導(dǎo)致憤世嫉俗,沒(méi)有現(xiàn)實(shí)主義的理想主義會(huì)遭遇迎頭痛擊。
芬蘭應(yīng)對(duì)俄羅斯的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)可以總結(jié)成兩句話。首先,別天真;其次,別犯蠢。大國(guó)擅于出其不意地改變政策,俄羅斯也不例外。今天他們和你是朋友,明天就會(huì)出賣你。還記得《提爾西特條約》嗎?該條約使俄羅斯得到拿破侖的許可,從瑞典手中奪取了芬蘭。還記得《蘇德互不侵犯條約》嗎?該條約使約瑟夫 斯大林控制了波羅的海國(guó)家并試圖(雖然失敗了)控制芬蘭。還記得雅爾塔嗎?好吧,每個(gè)人都記得雅爾塔。
我們?cè)趺床拍茏柚怪撇玫膼盒匝h(huán)呢?需要做兩件事。首先,需要在烏克蘭和俄羅斯之間締結(jié)和平條約,并在兩國(guó)間達(dá)成邊境協(xié)定,基輔方面要承諾維護(hù)說(shuō)俄語(yǔ)人群的權(quán)利,而莫斯科方面要許諾不再支持烏克蘭東部的反叛分子。這給雙方提供了一個(gè)留存顏面的出路。第二,俄羅斯和西方應(yīng)該再度確認(rèn)對(duì)遵守“赫爾辛基原則”的承諾:尊重領(lǐng)土完整和人權(quán)。明年夏天,《赫爾辛基協(xié)議》就簽署40年了。這是一個(gè)更新誓言的好時(shí)機(jī)。如果莫斯科選擇采取這樣的行動(dòng),西方就應(yīng)該開(kāi)始取消制裁。
這聽(tīng)上去很理想化,事實(shí)上可能也是如此。以防萬(wàn)一,芬蘭和瑞典應(yīng)該在適當(dāng)?shù)臅r(shí)候加入北約。莫斯科或許會(huì)抱怨西方的勢(shì)力范圍又?jǐn)U張了。但這兩個(gè)國(guó)家已經(jīng)是西方的一部分了。它們加入北約會(huì)使俄羅斯受益:引入兩個(gè)信奉實(shí)用主義、希望俄羅斯和北約重歸于好的國(guó)家。眼下這聽(tīng)上去或許讓人驚訝,但以一種建設(shè)性的方式平衡理想主義和實(shí)用主義是可能的。