國務院新聞辦27日發(fā)表的《中國特色社會主義法律體系》白皮書指出,探索公眾有序參與立法活動的途徑和形式,完善立法座談會、聽證會、論證會和公布法律法規(guī)草案征求意見等制度,建立健全公眾意見表達機制和采納公眾意見的反饋機制,使立法更加充分體現(xiàn)廣大人民群眾的意愿。
白皮書說,深入推進科學立法、民主立法,著力提高立法質量。完善人大代表參與立法工作機制,充分發(fā)揮人大代表在立法工作中的作用;完善法律案審議制度,建立健全科學民主的審議和表決機制;建立健全立法前論證和立法后評估機制,不斷提高立法的科學性、合理性,進一步增強法律法規(guī)的可操作性。
白皮書還指出,在完善各項法律制度的同時,更加注重保障法律制度的有效實施。建立健全工作機制,做好法律法規(guī)配套規(guī)定制定工作;完善法律解釋機制的途徑和方法,建立法律解釋常態(tài)化機制,對需要進一步明確法律規(guī)定的具體含義或者法律制定后出現(xiàn)新情況需要明確法律適用依據(jù)的,及時作出法律解釋;健全備案審查機構,完善備案審查機制,改進備案審查方式,加強對法規(guī)、規(guī)章、司法解釋等規(guī)范性文件的備案審查;健全法律法規(guī)清理工作機制,逐步實現(xiàn)法律法規(guī)清理工作常態(tài)化,確保法律體系內(nèi)在科學和諧統(tǒng)一。
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