國務(wù)院新聞辦27日發(fā)表的《中國特色社會(huì)主義法律體系》白皮書指出,截至2011年8月底,中國已制定社會(huì)法方面的法律18件和一大批規(guī)范勞動(dòng)關(guān)系和社會(huì)保障的行政法規(guī)、地方性法規(guī)。
社會(huì)法是調(diào)整勞動(dòng)關(guān)系、社會(huì)保障、社會(huì)福利和特殊群體權(quán)益保障等方面的法律規(guī)范,遵循公平和諧和國家適度干預(yù)原則,通過國家和社會(huì)積極履行責(zé)任,對(duì)勞動(dòng)者、失業(yè)者、喪失勞動(dòng)能力的人以及其他需要扶助的特殊人群的權(quán)益提供必要的保障,維護(hù)社會(huì)公平,促進(jìn)社會(huì)和諧。
白皮書顯示,中國制定了勞動(dòng)法,將勞動(dòng)關(guān)系以及與勞動(dòng)關(guān)系密切聯(lián)系的勞動(dòng)保護(hù)、勞動(dòng)安全衛(wèi)生、職業(yè)培訓(xùn)以及勞動(dòng)爭議、勞動(dòng)監(jiān)察等關(guān)系納入調(diào)整范圍,確立了中國的基本勞動(dòng)制度;制定了礦山安全法、職業(yè)病防治法、安全生產(chǎn)法等法律,對(duì)安全生產(chǎn)、職業(yè)病預(yù)防等事項(xiàng)作了規(guī)定,加強(qiáng)了對(duì)勞動(dòng)者權(quán)益的保護(hù);制定了勞動(dòng)合同法、就業(yè)促進(jìn)法和勞動(dòng)爭議調(diào)解仲裁法,建立健全了適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)的勞動(dòng)合同、促進(jìn)就業(yè)和解決勞動(dòng)爭議的制度;制定了紅十字會(huì)法、公益事業(yè)捐贈(zèng)法和基金會(huì)管理?xiàng)l例等法律法規(guī),建立健全了促進(jìn)社會(huì)公益事業(yè)發(fā)展和管理的制度;制定了工會(huì)法,并先后兩次進(jìn)行修訂,確定了工會(huì)在國家政治、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活中的地位,明確了工會(huì)的權(quán)利和義務(wù),對(duì)工會(huì)依法維護(hù)勞動(dòng)者的合法權(quán)益發(fā)揮了積極作用。
白皮書指出,中國重視社會(huì)保障制度建設(shè),制定了社會(huì)保險(xiǎn)法,確立了覆蓋城鄉(xiāng)全體居民的社會(huì)保險(xiǎn)體系,建立了基本養(yǎng)老保險(xiǎn)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)、工傷保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)和生育保險(xiǎn)五項(xiàng)保險(xiǎn)制度,保障公民在年老、患病、工傷、失業(yè)、生育等情況下,能夠獲得必要的物質(zhì)幫助和生活保障;明確基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行全國統(tǒng)籌,其他社會(huì)保險(xiǎn)基金逐步實(shí)行省級(jí)統(tǒng)籌;規(guī)定了勞動(dòng)者在不同統(tǒng)籌地區(qū)就業(yè)社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)制度。國務(wù)院還制定了失業(yè)保險(xiǎn)條例、工傷保險(xiǎn)條例和社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)征繳暫行條例、農(nóng)村五保供養(yǎng)工作條例等行政法規(guī),并決定建立新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)和新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度,對(duì)推動(dòng)社會(huì)保障制度建設(shè),發(fā)揮了重要作用。
白皮書還指出,中國重視保障特殊群體的權(quán)益,制定了殘疾人保障法、未成年人保護(hù)法、婦女權(quán)益保障法、老年人權(quán)益保障法、預(yù)防未成年人犯罪法等法律,在保護(hù)特殊群體權(quán)益方面形成了較為完備的法律制度,對(duì)于保護(hù)特殊群體合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)公平正義,發(fā)揮了重要作用。
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[責(zé)任編輯:吳怡]