揚州集聚創(chuàng)新資源打造“眾創(chuàng)鏈”，揚州睿醫(yī)信息科技有限公司是一家從事醫(yī)學信息與用戶智能匹配系統(tǒng)研發(fā)的科技型企業(yè)，這個平均年齡不到30歲的創(chuàng)業(yè)團隊，打造出了國內(nèi)首個“醫(yī)藥百度”資訊聚合平臺，吸納了近10萬醫(yī)學界精英用戶，其開發(fā)的醫(yī)學信息系統(tǒng)獲批省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項目。

　　“當初我們選擇在揚州創(chuàng)業(yè)，就是看中了這里優(yōu)質(zhì)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、政策扶持力度以及科技部門的貼心服務(wù)�！鳖ａt(yī)科技負責人表示，“公司創(chuàng)立以來，政府部門主動為我們申請創(chuàng)新資金，幫我們牽線本地醫(yī)院資源，有了這么好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，我們才能安心在揚扎根發(fā)展。”

　　像睿醫(yī)科技一樣，兩三年間，一大批軟件信息和互聯(lián)網(wǎng)科技企業(yè)在揚州生根發(fā)芽、茁壯成長，成為揚州“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的行業(yè)群像。

　　近年來，國家和省出臺了一系列推進“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的重大政策措施。市委、市政府抓住這一政策契機，加快實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，出臺了一系列支持科技創(chuàng)新和鼓勵自主創(chuàng)業(yè)的配套政策，集中優(yōu)勢資源搭建了適合創(chuàng)客發(fā)展的眾創(chuàng)空間，城市創(chuàng)新服務(wù)體系不斷完善，企業(yè)的科技創(chuàng)新能力也隨之得到大幅提升。

　　一座城市的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，離不開政府政策的強力撬動。呼應國家和省政策，我市相繼出臺了《關(guān)于推進科技創(chuàng)新工程建設(shè)創(chuàng)新型城市的實施意見》、《創(chuàng)新型城市建設(shè)推進計劃》、《關(guān)于進一步加快科技產(chǎn)業(yè)綜合體建設(shè)集聚創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的實施辦法》、《市政府采購優(yōu)先購置省級以上高新技術(shù)產(chǎn)品和軟件產(chǎn)品的操作規(guī)程》等一系列創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策意見。

　　在此基礎(chǔ)上，今年市科技局又牽頭制定了《關(guān)于深入實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略加快創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的實施意見》，擬通過創(chuàng)新券、科技成果轉(zhuǎn)化引導基金和“首購首用”政策，支持企業(yè)研發(fā)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化、高新產(chǎn)品應用推廣，引導激勵大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。

　　無論是創(chuàng)新還是創(chuàng)業(yè)，都需要與之相適應的創(chuàng)新土壤。按照“苗圃—孵化器—加速器”的孵化鏈條，我市整合分散在各地的各類創(chuàng)新資源，進一步完善了“眾創(chuàng)空間—科技產(chǎn)業(yè)綜合體—創(chuàng)新園區(qū)”的眾創(chuàng)載體體系。

　　揚州創(chuàng)新驛站、中國創(chuàng)谷……6家全市首批“眾創(chuàng)空間”落地生根，為創(chuàng)業(yè)者提供創(chuàng)業(yè)場所、創(chuàng)業(yè)輔導、項目支持、科技金融等全方位服務(wù)。目前，已投入使用3萬平方米，吸引近50家企業(yè)和60多名創(chuàng)客注冊進駐。

　　與此同時，全市規(guī)劃建設(shè)了22個科技產(chǎn)業(yè)綜合體，大力發(fā)展以辦公室為載體的軟件和信息服務(wù)業(yè)、以實驗室為載體的研發(fā)產(chǎn)業(yè)和以工作室為載體的文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)，現(xiàn)已投入使用177.7萬平方米，入孵企業(yè)達到634家。

　　至此，在1個省級高新區(qū)、8個國家級特色產(chǎn)業(yè)基地、10個省級科技產(chǎn)業(yè)園的基礎(chǔ)上，我市構(gòu)建了一個個由龍頭骨干企業(yè)帶動、產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)集聚、高新技術(shù)服務(wù)與制造緊密銜接的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，有力地推動了創(chuàng)新型企業(yè)集聚集約發(fā)展。

　　企業(yè)是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的主體。除了完善全市創(chuàng)新體系，營造“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”的環(huán)境，我市將創(chuàng)新主力不斷向企業(yè)布局。實施“小升高”和科技上市培育計劃，形成涵蓋28家科技型上市（掛牌）企業(yè)、547家高新技術(shù)企業(yè)、7671家省級民營科技企業(yè)的創(chuàng)新型企業(yè)梯隊。

　　將研發(fā)機構(gòu)建在企業(yè)，引導企業(yè)加大研發(fā)機構(gòu)建設(shè)力度，全市省級以上“兩站三中心”達438家，大中型工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構(gòu)建有率達93.9%，擁有研發(fā)人員1.86萬人。

　　將創(chuàng)新資源引入企業(yè)，先后開展“科教合作新長征”、“科技產(chǎn)業(yè)合作遠征計劃”等特色性活動，為企業(yè)搭建匯聚國內(nèi)外創(chuàng)新資源的優(yōu)質(zhì)渠道，“十二五”以來共促成校企產(chǎn)學研合作協(xié)議1965項，新建校企聯(lián)盟634個，簽訂合作合同11.8億元。

　　將創(chuàng)新政策落實到企業(yè)，積極為企業(yè)向上爭取科技項目支持，僅去年就幫助企業(yè)上爭資金超過4億元，落實高企稅收優(yōu)惠及研發(fā)費加計扣除等科技普惠性政策7.4億元。

　　資金，往往是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)最缺的要素。從去年起，我市進一步創(chuàng)新金融產(chǎn)品，打造滿足創(chuàng)新鏈需求、投貸結(jié)合的科技金融服務(wù)體系。

　　近年來，我市設(shè)立了市級天使投資引導資金，并啟動了揚州市天使投資聯(lián)盟籌建工作，引導創(chuàng)投機構(gòu)投資初創(chuàng)期、種子期企業(yè)和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目，涌現(xiàn)出揚州創(chuàng)投、揚州高投、江蘇嘉華等為代表的專業(yè)創(chuàng)投機構(gòu)18家，管理基金規(guī)模達26.29億元。成立科技金融服務(wù)中心，面向廣大小微企業(yè)開展“蘇科貸”、“揚科貸”、風險補償池、“新三板”輔導等科技金融服務(wù)，累計為企業(yè)爭取科技貸款超10億元。