智庫(kù)建言

　　我國(guó)的產(chǎn)學(xué)研合作起步于上世紀(jì)90年代的“產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工程”，至今已經(jīng)歷了20多年的發(fā)展。隨著我國(guó)教育體制改革的步伐加快，產(chǎn)學(xué)研合作教育在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方面所具有的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)日益顯現(xiàn)。為深化高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革，推進(jìn)校企合作協(xié)同育人，國(guó)家教育部高等教育司于2015年聯(lián)合Intel、西門子、IBM、微軟、谷歌、百度等16家企業(yè)，專門啟動(dòng)了校企合作專業(yè)綜合改革項(xiàng)目和國(guó)家大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)訓(xùn)練計(jì)劃聯(lián)合基金項(xiàng)目。

　　在“大眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾創(chuàng)新”的時(shí)代背景下，海南應(yīng)緊抓創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)新機(jī)遇，針對(duì)我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才不足問(wèn)題，加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和產(chǎn)學(xué)研政策引導(dǎo)，通過(guò)深化政產(chǎn)學(xué)研合作，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研多方教育資源優(yōu)勢(shì)，打造高質(zhì)量的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，助推海南省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)蓬勃發(fā)展。

　　我省政產(chǎn)學(xué)研合作教育的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)

　　產(chǎn)、學(xué)、研各方存在大量互補(bǔ)性資源。我省有18家本、�？聘叩仍盒＃瑪�(shù)量眾多的科研機(jī)構(gòu)以及數(shù)十萬(wàn)家各類大、中、小微企業(yè)。高等院校積聚了大量高層次人才、專家學(xué)者、年輕的專業(yè)人才以及教學(xué)設(shè)施、科研設(shè)備等，而這些資源優(yōu)勢(shì)恰恰是企業(yè)所需要的�？蒲性核鶕碛胸S富的科研人才、實(shí)驗(yàn)室、儀器設(shè)備、技術(shù)資源以及應(yīng)用性科研成果，能夠在很大程度上彌補(bǔ)企業(yè)在自主創(chuàng)新與技術(shù)攻關(guān)中的資源不足。企業(yè)則擁有各類行業(yè)人才，積累了市場(chǎng)、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、信息化等各種實(shí)踐知識(shí)和技術(shù)，而這些資源也正是高等院校、科研院所培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才所缺乏的。

　　有限而分散的教育資源未能被充分整合。我省高等院校、科研機(jī)構(gòu)與各類企業(yè)所擁有的資源在規(guī)模、數(shù)量、密度等方面與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，目前還存在較大差距。同時(shí)，由于產(chǎn)、學(xué)、研各方面資源的條塊分割和資產(chǎn)專用，大量的教育資源長(zhǎng)期無(wú)法流動(dòng)和共享，造成一方面許多單位資源冗余，利用不足；另一方面許多單位卻因資源缺乏而制約發(fā)展。

　　政產(chǎn)學(xué)研合作教育模式未能有效實(shí)施。政產(chǎn)學(xué)研合作教育強(qiáng)調(diào)在政府政策引導(dǎo)下高等院校、科研院所和企業(yè)各方的深度參與和共同合作，從深層次整合多方資源，發(fā)揮產(chǎn)學(xué)研各方在教學(xué)資源和人才培養(yǎng)方面的優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)理論教育與實(shí)踐教育的緊密結(jié)合。當(dāng)前我省的高等院校、科研院所、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、咨詢機(jī)構(gòu)以及眾創(chuàng)空間、創(chuàng)業(yè)咖啡、投資機(jī)構(gòu)等都共同參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育工作，但由于缺乏統(tǒng)一的頂層設(shè)計(jì)和整體協(xié)調(diào)，不同的單位主要依賴自身資源實(shí)施創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，未能充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研合作教育優(yōu)勢(shì)，導(dǎo)致有限的教育資源無(wú)法實(shí)現(xiàn)最優(yōu)配置。

　　優(yōu)化我省創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的新舉措

　　加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與政策引導(dǎo)，深挖政產(chǎn)學(xué)研合作教育潛力。依托我省“十三五”規(guī)劃，制定產(chǎn)學(xué)研合作教育計(jì)劃，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研各方利用互補(bǔ)性資源合作創(chuàng)新，大力培養(yǎng)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐技能過(guò)硬、掌握技術(shù)前沿、了解市場(chǎng)變化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。采取設(shè)立專項(xiàng)資金、搭建合作平臺(tái)、定期組織對(duì)接會(huì)議等方式，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和企業(yè)之間實(shí)現(xiàn)資源共享、項(xiàng)目協(xié)作、技術(shù)互通、人才互助。不斷優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合作教育模式，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，鼓勵(lì)高等院校、科研院所和企業(yè)中各類高層次人才、行業(yè)專家、教授、學(xué)者，通過(guò)專職、兼職形式展開(kāi)合作教育，共同制定創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)方案，充分發(fā)揮政產(chǎn)學(xué)研各方的優(yōu)勢(shì)和潛力。

　　整合政產(chǎn)學(xué)研師資力量，健全創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)體系。通過(guò)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作師資平臺(tái)，吸收來(lái)自政府機(jī)關(guān)、企業(yè)、高等院校、科研院所的各類優(yōu)秀政策專家、行業(yè)專家、專業(yè)教師等組建優(yōu)秀師資。在整合政產(chǎn)學(xué)研各方師資力量的基礎(chǔ)上，一方面通過(guò)共同制定相應(yīng)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)計(jì)劃、培訓(xùn)課程、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)，使知識(shí)和技能能夠適應(yīng)快速變化的市場(chǎng)要求；另一方面通過(guò)為學(xué)員配置來(lái)自政產(chǎn)學(xué)研各方的培訓(xùn)師資，培養(yǎng)學(xué)員既通曉商業(yè)法則又熟悉企業(yè)運(yùn)營(yíng)，為學(xué)員最大限度提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力創(chuàng)造條件。

　　加強(qiáng)政產(chǎn)學(xué)研跨界交流，擴(kuò)展開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂。政產(chǎn)學(xué)研合作教育模式有利于打破封閉式、單一化、理論化的教學(xué)方式，通過(guò)課堂講授與參訪、講座、論壇、沙龍等多種形式結(jié)合，構(gòu)建跨越企業(yè)、高等院校與科研院所邊界的開(kāi)放式創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課堂。通過(guò)多元化的交流與開(kāi)放式課堂，一方面使缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員有機(jī)會(huì)接觸到企業(yè)實(shí)際的技術(shù)研發(fā)、市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)等活動(dòng)；另一方面使有企業(yè)經(jīng)驗(yàn)的學(xué)員有機(jī)會(huì)再次回到高等院校、科研院所，學(xué)習(xí)前沿技術(shù)、科研方法與商業(yè)管理等知識(shí)，進(jìn)而培養(yǎng)兼具專業(yè)背景與產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗(yàn)的高素質(zhì)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

　　加大創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地扶持力度，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才實(shí)踐能力。依托我省產(chǎn)業(yè)園、創(chuàng)業(yè)孵化基地、眾創(chuàng)空間、閑置廠房、校舍等，加大力度扶持建設(shè)低成本、全要素、高效能的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐基地。通過(guò)政產(chǎn)學(xué)研合作共建，健全創(chuàng)業(yè)孵化機(jī)制，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，為參與創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的年青人才提供創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、創(chuàng)業(yè)投融資、小額擔(dān)保貸款、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、科技成果轉(zhuǎn)化以及就業(yè)見(jiàn)習(xí)等機(jī)會(huì)。通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作，企業(yè)化管理，為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)踐教育提供真實(shí)的實(shí)訓(xùn)環(huán)境和實(shí)戰(zhàn)演練。

　　多方導(dǎo)師聯(lián)合，精準(zhǔn)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才迅速成長(zhǎng)。高等院校和科研院所擁有的專家學(xué)者具備豐富的教學(xué)和科研經(jīng)驗(yàn)，而企業(yè)所擁有的行業(yè)人才具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和實(shí)操技能。通過(guò)構(gòu)建政產(chǎn)學(xué)研合作多導(dǎo)師機(jī)制，可以發(fā)揮不同專業(yè)特長(zhǎng)、不同行業(yè)領(lǐng)域的導(dǎo)師在培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)。通過(guò)多方導(dǎo)師精準(zhǔn)的對(duì)學(xué)員進(jìn)行創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的指導(dǎo)，培養(yǎng)學(xué)員靈活運(yùn)用商業(yè)策略、創(chuàng)造性解決創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實(shí)際問(wèn)題的管理技能，促進(jìn)更多的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才在學(xué)習(xí)和實(shí)踐中迅速成長(zhǎng)。

　　（作者系海南大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院教授、副院長(zhǎng)，本文系海南大學(xué)教育教學(xué)研究課題（hdjy1338）研究成果）

　　作者：李偉銘